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蘇州數(shù)政安全技術(shù)有限公司關(guān)于2024年度蘇州市行政審批局網(wǎng)絡(luò)安全保障服務(wù)詢價采購公告（SZCJ2024-S-X-230號​）

2024/12/5

蘇州市創(chuàng)杰招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司受蘇州數(shù)政安全技術(shù)有限公司之委托，對其采購的2024年度蘇州市行政審批局網(wǎng)絡(luò)安全保障服務(wù)進(jìn)行詢價采購，歡迎合格的供應(yīng)商前來參加。

一、 項(xiàng)目說明：

（一） 項(xiàng)目名稱：2024年度蘇州市行政審批局網(wǎng)絡(luò)安全保障服務(wù)

（二） 采購預(yù)算：人民幣貳拾柒萬元整（¥：270000.00）

（三） 合格詢價響應(yīng)供應(yīng)商的條件：

1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；

3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

二、采購要求：

（一）項(xiàng)目背景

網(wǎng)絡(luò)安全是數(shù)字化發(fā)展中不可或缺的重要內(nèi)容。“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會”，推動數(shù)字政府建設(shè)，是黨中央、國務(wù)院基于我國信息化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀做出的重大決策。而數(shù)字政府大力發(fā)展的同時離不開網(wǎng)絡(luò)安全，然而，越來越復(fù)雜的信息系統(tǒng)及大量云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的應(yīng)用，給數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全帶來了巨大挑戰(zhàn)。由于數(shù)字政府存在大量涉及國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會公共利益的重要數(shù)據(jù)，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全問題，就可能出現(xiàn)極其嚴(yán)重的后果。

已頒布實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)安全法》明確要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的要求，履行安全保護(hù)義務(wù)，保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問。

在國家重要會議或者節(jié)假日期間，政府辦公網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)一直是黑客和不法分子的重要入侵對象。政府單位的技術(shù)人員雖然擁有過人的技術(shù)實(shí)力和嚴(yán)格的操作規(guī)范，但是百密總有一疏，安全事件發(fā)生的概率總是存在的。一旦發(fā)生將會導(dǎo)致無法挽回的損失，輕則造成不良社會影響，重則危及國家安全。

網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)是國家信息安全保障的基本制度、基本策略、基本方法。網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)工作是對信息和信息載體按照重要性等級分級別進(jìn)行保護(hù)的一種工作。信息系統(tǒng)運(yùn)營、使用單位應(yīng)當(dāng)選擇符合國家要求的測評機(jī)構(gòu)，依據(jù)《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期對信息系統(tǒng)開展網(wǎng)絡(luò)安全工作。包括如下：

（1）漏洞和風(fēng)險管理

l 應(yīng)采取必要的措施識別安全漏洞和隱患，對發(fā)現(xiàn)的安全漏洞和隱患及時進(jìn)行修補(bǔ)或評估可能的影響后進(jìn)行修補(bǔ)。

（2）安全事件處置

l 應(yīng)及時向安全管理部門報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的安全弱點(diǎn)和可疑事件；

l 應(yīng)制定安全事件報(bào)告和處置管理制度，明確不同安全事件的報(bào)告、處置和響應(yīng)流程，規(guī)定安全事件的現(xiàn)場處理、事件報(bào)告和后期恢復(fù)的管理職責(zé)等；

l 應(yīng)在安全事件報(bào)告和響應(yīng)處理過程中，分析和鑒定事件產(chǎn)生的原因，收集證據(jù)，記錄處理過程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；

l 對造成系統(tǒng)中斷和造成信息泄漏的重大安全事件應(yīng)采用不同的處理程序和報(bào)告程序。

（3）應(yīng)急預(yù)案管理

l 應(yīng)規(guī)定統(tǒng)一的應(yīng)急預(yù)案框架，包括啟動預(yù)案的條件、應(yīng)急組織構(gòu)成、應(yīng)急資源保障、事后教育和培訓(xùn)等內(nèi)容；

l 應(yīng)制定重要事件的應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)急處理流程、系統(tǒng)恢復(fù)流程等內(nèi)容；

l 應(yīng)定期對系統(tǒng)相關(guān)的人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，并進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練；

l 應(yīng)定期對原有的應(yīng)急預(yù)案重新評估，修訂完善。

（二）目的

基于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施、以安全策略為指導(dǎo)，開展全面的安全服務(wù)，覆蓋從物理、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、直至數(shù)據(jù)和應(yīng)用平臺各個層面，以及保護(hù)、檢測、響應(yīng)、恢復(fù)等各個環(huán)節(jié)，構(gòu)建全面、完整、高效的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，從而提高蘇州市行政審批局網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)的整體安全等級，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的信息安全保障。

（三）項(xiàng)目工作內(nèi)容

1. 資產(chǎn)梳理服務(wù)

資產(chǎn)管理服務(wù)提供資產(chǎn)管理制度，資產(chǎn)識別、錄入以及資產(chǎn)全生命周期的追蹤管理，為用戶清晰掌握蘇州市行政審批局資產(chǎn)信息，減少僵尸資產(chǎn)以及安全暴露面。

（1） 服務(wù)方法

    資產(chǎn)管理服務(wù)分為兩個階段，管理制度設(shè)立以及資產(chǎn)的持續(xù)管理。在管理制度設(shè)立階段，主要明確資產(chǎn)管理的相關(guān)制度，如資產(chǎn)新增、變更、維護(hù)、下線等相關(guān)的管理流程以及責(zé)任人員。資產(chǎn)的持續(xù)管理階段，主要是全面識別、梳理和管理資產(chǎn)，該階段應(yīng)該是貫穿到日常的安全工作中。

（2） 服務(wù)內(nèi)容

服務(wù)階段	服務(wù)內(nèi)容	服務(wù)內(nèi)容簡介	交付物
準(zhǔn)備及啟動階段	建立項(xiàng)目計(jì)劃	組建交付團(tuán)隊(duì)，制定項(xiàng)目計(jì)劃	項(xiàng)目計(jì)劃
	需求確認(rèn)材料方案準(zhǔn)備	1. 明確項(xiàng)目需求，服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)范圍，邊界。 2. 編寫資產(chǎn)管理服務(wù)實(shí)施方案和啟動會PPT。	項(xiàng)目啟動會材料
	召開項(xiàng)目啟動會	1. 與客戶明確服務(wù)內(nèi)容、范圍、邊界及實(shí)施方案 2. 明確項(xiàng)目時間計(jì)劃，建立溝通機(jī)制	會議紀(jì)要，服務(wù)資產(chǎn)清單
	簽署授權(quán)協(xié)議	簽署授權(quán)協(xié)議	授權(quán)協(xié)議
制度設(shè)立階段	編制資產(chǎn)管理制度	1.項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)客戶安全方針以及與客戶溝通實(shí)際情況，編制資產(chǎn)管理制度，并與客戶溝通確認(rèn)。
資產(chǎn)錄入階段	資產(chǎn)錄入	用戶提供現(xiàn)有資產(chǎn)臺賬信息，安全服務(wù)工程根據(jù)臺賬信息以及服務(wù)范圍提供深度資產(chǎn)梳理以及錄入服務(wù)	《資產(chǎn)梳理表》
資產(chǎn)全面發(fā)現(xiàn)階段	資產(chǎn)全面發(fā)現(xiàn)	目標(biāo)范圍內(nèi)全部活動IP 、端口、服務(wù)發(fā)現(xiàn)
資產(chǎn)追蹤管理階段	資產(chǎn)追蹤管理	遵循新增、變更、維護(hù)、下線流程進(jìn)行資產(chǎn)全生命周期管理

（3） 服務(wù)交付物

《網(wǎng)絡(luò)信息資產(chǎn)識別表》

2. 漏洞掃描服務(wù)

（1）服務(wù)內(nèi)容

隨著信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，大量漏洞的存在已成為制約系統(tǒng)安全的重要因素，通過漏洞掃描，發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)潛在的問題，同時通過漏洞掃描驗(yàn)證安全設(shè)施效果的有效果，及時查出信息系統(tǒng)中存在的安全問題，避免發(fā)生嚴(yán)重的安全事件。

漏洞掃描服務(wù)將包括系統(tǒng)層與應(yīng)用層的掃描。系統(tǒng)層掃描主要是針對服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與終端計(jì)算機(jī)的掃描，通過掃描去發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)補(bǔ)丁、賬號口令、共享目錄、應(yīng)用服務(wù)等多方面的安全情況。應(yīng)用層掃描主要針對網(wǎng)站服務(wù)器，通過掃描去發(fā)現(xiàn)黑客可利用哪些應(yīng)用層面的漏洞破壞應(yīng)用系統(tǒng)。

通過工具+人工的方式對信息系統(tǒng)的資產(chǎn)進(jìn)行全面、深入的漏洞檢測。將包含網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、主機(jī)系統(tǒng)、web應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等利用漏洞檢測工具進(jìn)行漏洞檢測，檢測完成后進(jìn)行高風(fēng)險漏洞驗(yàn)證，并提出專業(yè)的漏洞安全解決方案和建議。

（2）交付成果

《漏洞掃描報(bào)告》

3.  滲透測試服務(wù)

（1）服務(wù)內(nèi)容

滲透測試模擬黑客行為對目標(biāo)對象進(jìn)行入侵，目的是發(fā)現(xiàn)目標(biāo)對象的管理與技術(shù)弱點(diǎn)以及這些弱點(diǎn)被成功利用的可能。通過遠(yuǎn)程或本地方式對信息系統(tǒng)進(jìn)行非破壞性的入侵測試。主要開展網(wǎng)絡(luò)安全滲透、網(wǎng)站安全滲透、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)安全滲透以及對現(xiàn)有系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、終端的邏輯和物理控制措施進(jìn)行安全測試。找出安全漏洞所在，提高應(yīng)用系統(tǒng)的安全性。

（2）交付成果

《信息系統(tǒng)滲透測試報(bào)告》

4. 安全值守服務(wù)

（1）服務(wù)內(nèi)容

為了保障重要節(jié)假日、重大政治事件、上級檢查等重要期間信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定的運(yùn)行，安全運(yùn)維團(tuán)隊(duì)將安全保障時間由原來的5x8小時調(diào)整為7x24小時，同時提供以下安全保障服務(wù):

按照國家相關(guān)信息安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件，通過對需要保障的重要系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查，掌握信息系統(tǒng)的信息安全隱患，進(jìn)一步完善信息安全技術(shù)措施，有針對性地提高信息系統(tǒng)的信息安全防護(hù)能力，保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

通過技術(shù)手段對重要互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)進(jìn)行7x24小時安全監(jiān)測，檢測內(nèi)容包括可用性、網(wǎng)頁篡改、網(wǎng)站掛馬、網(wǎng)絡(luò)攻擊等。

通過完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，在運(yùn)維過程中，能對風(fēng)險做到有預(yù)案和可控，保證安全事件發(fā)生后按照流程及時處置，縮短故障恢復(fù)時間。

（2）交付成果

《重保期間總結(jié)報(bào)告》

5. 應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)

（1）服務(wù)內(nèi)容

安全事件是指網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)中的計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)設(shè)備系統(tǒng)的硬件、軟件、數(shù)據(jù)因非法攻擊或病毒入侵等安全原因而遭到破壞、更改、泄漏造成系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，或已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的有可能造成上述現(xiàn)象的安全隱患。按照事件嚴(yán)重程度分為緊急和一般兩種。緊急事件指設(shè)備/系統(tǒng)發(fā)生的故障或異常嚴(yán)重影響單位業(yè)務(wù)正常運(yùn)行，一般故障指設(shè)備/系統(tǒng)發(fā)生的故障或異常暫不影響（或只是局部影響）業(yè)務(wù)正常運(yùn)行。

如發(fā)生以下情況，可定義為安全事件：

l 非授權(quán)訪問，通過入侵的方式進(jìn)入到未被授權(quán)訪問的網(wǎng)絡(luò)中，而導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息泄漏；

l 信息泄密，數(shù)據(jù)在傳輸中因數(shù)據(jù)被截取、篡改、分析等而造成信息的泄漏；

l 拒絕服務(wù)，造成不能正常訪問服務(wù)器提供的相關(guān)服務(wù)；

l 系統(tǒng)性能嚴(yán)重下降，有不明的進(jìn)程運(yùn)行并占用大量的CPU處理時間；

l 在系統(tǒng)日志中發(fā)現(xiàn)非法登錄者；

l 發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)大面積爆發(fā)計(jì)算機(jī)病毒感染；

l 發(fā)現(xiàn)有人在不斷強(qiáng)行嘗試登錄系統(tǒng)；

l 系統(tǒng)中出現(xiàn)不明的新賬號；

l 管理員收到來自其它站點(diǎn)系統(tǒng)管理員的警告信，指出系統(tǒng)可能被威脅；

l 文件的訪問權(quán)限被修改；

l 因安全漏洞導(dǎo)致的系統(tǒng)問題；

l 其它的入侵行為。

當(dāng)發(fā)生如上安全事件，安全應(yīng)急團(tuán)隊(duì)半小時內(nèi)遠(yuǎn)程響應(yīng)、1小時內(nèi)趕到現(xiàn)場，分析入侵行為，提供最佳防范方法，將情況控制并將損失縮至最小，同時提供入侵事故過程描述并提交相應(yīng)的防范報(bào)告，使信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在最短時間內(nèi)恢復(fù)正常工作。

應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)的內(nèi)容主要有以下幾個方面：

l 對重要系統(tǒng)提供7x24小時應(yīng)急事件處置支撐服務(wù)。

l 入侵調(diào)查及分析，協(xié)助檢查和追蹤入侵來源

l 消除被破壞的和非法的文件；

l 對系統(tǒng)的安全進(jìn)行重新評估；

l 消除未來的入侵隱患，提出安全整改建議，提供解決和防范報(bào)告并與技術(shù)人員共同實(shí)施；

l 應(yīng)急事件應(yīng)重點(diǎn)包括：病毒、非法入侵、DDOS攻擊、網(wǎng)頁篡改，在事故發(fā)生后應(yīng)提交相應(yīng)的調(diào)查報(bào)告：包括事故原因、過程描述、入侵來源、證據(jù)報(bào)告、解決方案、安全建議、處理結(jié)果等。同時提供相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支持和咨詢。每次事故處理后均作詳細(xì)記錄，記錄中應(yīng)詳細(xì)描述處理流程。

（2）交付成果

《安全事件應(yīng)急處置報(bào)告》

6. 攻防演練服務(wù)

（1）服務(wù)方式

本次攻防演練服務(wù)的服務(wù)方式為：

（2）服務(wù)流程

服務(wù)分為四個階段。演練前期，主要進(jìn)行項(xiàng)目確認(rèn)、人員準(zhǔn)備、平臺測試等工作；演練期間，主要進(jìn)行目標(biāo)攻擊工作(路徑、重要資產(chǎn)、靶標(biāo)等)；演練總結(jié)，主要進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)、清理痕跡等工作。復(fù)測階段，主要針對修復(fù)問題驗(yàn)證進(jìn)行驗(yàn)證。

（3）服務(wù)階段

1）準(zhǔn)備階段

攻擊信息明確，包含但不限于以下內(nèi)容：

Ø 攻擊授權(quán)信息。在演練全周期內(nèi)，授權(quán)對演練目標(biāo)進(jìn)行攻擊。

Ø 攻擊時間。明確攻擊隊(duì)攻擊時間范圍。

Ø 攻擊范圍。明確分子公司、控股公司等是否在攻擊范圍。

Ø 攻擊約束條件。明確攻擊隊(duì)不可使用的攻擊手法。

Ø 靶標(biāo)信息。明確靶標(biāo)名稱、IP等信息。

Ø 攻防平臺信息明確，包含但不限于以下內(nèi)容：

Ø 賬戶口令。通過裁判獲取演練平臺的賬戶口令。

Ø 權(quán)限測試。使用賬戶密碼進(jìn)行登錄，測試各模塊權(quán)限是否正常。

Ø 代理地址。測試平臺代理地址是否正常。

2）攻擊階段

實(shí)戰(zhàn)攻擊，包含但不限于以下內(nèi)容：

Ø 外網(wǎng)打點(diǎn)�；诳蛻粜畔�，進(jìn)行客戶資產(chǎn)信息收集、后臺地址查找、指紋識別、漏洞驗(yàn)證等工作。

Ø 內(nèi)網(wǎng)橫向。通過外網(wǎng)突破，獲取內(nèi)網(wǎng)權(quán)限，對目標(biāo)主機(jī)進(jìn)行權(quán)限維持、內(nèi)網(wǎng)探測、橫向移動、重要業(yè)務(wù)、靶標(biāo)攻擊。

Ø 社工釣魚。通過郵件偽造、社交平臺釣魚等方式，進(jìn)行社會工程學(xué)攻擊，突破企業(yè)防護(hù)邊界。

Ø 近源攻擊。通過PE攻擊、WIFI接入等手法，突破邊界防護(hù)，直達(dá)內(nèi)網(wǎng)。

Ø 成果提交，包含但不限于以下內(nèi)容：

Ø 攻擊目標(biāo)。本次攻擊包含的業(yè)務(wù)、人員信息說明。

Ø 成果說明。獲取的業(yè)務(wù)權(quán)限、獲取的數(shù)據(jù)等。

Ø 修復(fù)建議�；诼┒�，給出專業(yè)的修復(fù)建議。

3）總結(jié)階段

總結(jié)報(bào)告，包含但不限于以下內(nèi)容：

Ø 攻擊成果。

Ø 攻擊鏈路。

Ø 攻擊方式。

Ø 安全建議。

4）復(fù)測階段

攻防復(fù)測，包含但不限于以下內(nèi)容：

Ø 復(fù)測成果。

Ø 針對修復(fù)結(jié)果進(jìn)行復(fù)測，檢驗(yàn)修復(fù)完整性。

（4）交付成果

《攻防演練總結(jié)報(bào)告》

7. 安全設(shè)備巡檢服務(wù)

（1）服務(wù)內(nèi)容

設(shè)備巡檢的目標(biāo)是了解信息系統(tǒng)的運(yùn)行健康狀態(tài)，掌握信息系統(tǒng)的運(yùn)行情況，保障系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。運(yùn)維服務(wù)人員進(jìn)行設(shè)備巡檢有三項(xiàng)主要工作：

檢查各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備電源情況、檢查主要內(nèi)置硬件，設(shè)備和外圍設(shè)備運(yùn)行情況。

檢查各項(xiàng)安全設(shè)備，查看設(shè)備的各項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)是否正常，查看各項(xiàng)設(shè)備硬件運(yùn)行狀態(tài)是否正常。

利用現(xiàn)有的運(yùn)維管理系統(tǒng)記錄各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)備的歷史數(shù)據(jù)，對信息系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行分析。分析信息系統(tǒng)在各周期各項(xiàng)IT基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行基線，了解信息系統(tǒng)運(yùn)行的各種情況，及時合理的調(diào)整各項(xiàng)IT資源分配，保障信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。

維護(hù)服務(wù)	內(nèi)容	操作步驟
系統(tǒng)硬件 日常維護(hù)	硬件	檢查網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備前面板指示燈，如有報(bào)警燈亮起，將盡快處理；檢查機(jī)器后面的電源風(fēng)扇、各設(shè)備的電源指示燈是否正常；檢查各設(shè)備、控制卡的狀態(tài)指示燈是否正常；設(shè)備的電纜連接是否正常；
軟件、配置 日常維護(hù)	操作系統(tǒng)	系統(tǒng)錯誤日志；設(shè)備狀態(tài)檢查；網(wǎng)絡(luò)通信性檢查；
	系統(tǒng)版本升級安裝	對操作系統(tǒng)版本升級的計(jì)劃和準(zhǔn)備向建議。安裝新版本的操作系統(tǒng)，進(jìn)行測試及確定其基本功能。

（2）交付成果

《安全設(shè)備巡檢報(bào)告》

8. 安全培訓(xùn)服務(wù)

（1）培訓(xùn)對象

蘇州市行政審批局全體人員。

（2）培訓(xùn)內(nèi)容

時間	課程	課程內(nèi)容
根據(jù)實(shí)際情況而定	網(wǎng)絡(luò)安全事件回顧	了解近兩年內(nèi)國際、國內(nèi)發(fā)生的重大信息安全事件及其事發(fā)原因。
	網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀分析	對近一年的信息安全現(xiàn)狀做總結(jié)歸納，并對今后半年到一年內(nèi)的發(fā)展趨勢做預(yù)測，使工作人員重點(diǎn)關(guān)注容易出問題的知識點(diǎn)。
	安全認(rèn)知誤區(qū)	糾正工作人員在日常工作中一些不恰當(dāng)?shù)墓ぷ髁?xí)慣。
	網(wǎng)絡(luò)安全攻擊演示	通過實(shí)際攻防案例演示使工作人員感性認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。
	安全防范技巧	總結(jié)工作人員在日常工作中需要注意的安全事項(xiàng)及正確的安全防范技巧。

（3）服務(wù)成果

安全培訓(xùn)服務(wù)完成后，提交《安全培訓(xùn)簽到表》

（四）產(chǎn)出物說明

序號	工作內(nèi)容	服務(wù)頻率	工作產(chǎn)出	產(chǎn)出物數(shù)量
1	資產(chǎn)梳理服務(wù)	1年2次	《網(wǎng)絡(luò)信息資產(chǎn)識別表》	2份
2	漏洞掃描服務(wù)	1年12次	《漏洞掃描報(bào)告》	12份
3	滲透測試服務(wù)	1年2次	《信息系統(tǒng)滲透測試報(bào)告》	2份
4	安全值守服務(wù)	1年2次	《重保期間總結(jié)報(bào)告》	2份
5	應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)	1年4次	《安全事件應(yīng)急處置報(bào)告》	4份
6	攻防演練服務(wù)	1年1次	《攻防演練總結(jié)報(bào)告》	1份
7	安全設(shè)備巡檢服務(wù)	1年12次	《安全設(shè)備巡檢報(bào)告》	12份
8	安全培訓(xùn)服務(wù)	1年1次	《安全培訓(xùn)簽到表》	1份

（五）服務(wù)人員要求

1、人員要求

為能保證在規(guī)定時間內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)，供應(yīng)商必須提供穩(wěn)定的專業(yè)化的技術(shù)支持服務(wù)隊(duì)伍，完善的技術(shù)支持服務(wù)體系。

具體人員要求如下：

項(xiàng)目經(jīng)理（1人）：具備相關(guān)行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)日常管理、工作安排，安全托管文檔材料審核和歸檔，向蘇州市行政審批局匯報(bào)工作，各項(xiàng)資源調(diào)配，投訴管理工作。

項(xiàng)目組人員（5人）：具備相關(guān)信息安全經(jīng)驗(yàn)，熟悉主流網(wǎng)絡(luò)和安全設(shè)備，負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全的調(diào)研、規(guī)范編制及現(xiàn)場日常的安全巡檢、安全測試、應(yīng)急響應(yīng)等工作，專業(yè)能夠涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全等專業(yè)。如果應(yīng)急事件發(fā)生，則人員響應(yīng)要求在1小時內(nèi)進(jìn)行安全事件的響應(yīng)和處理，且工作時間將不僅限于正常工作時間，將根據(jù)事件處理要求進(jìn)行響應(yīng)。

（六）服務(wù)期限和服務(wù)地點(diǎn)

1.服務(wù)期限：合同簽訂后一年。

2.服務(wù)地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)。

（七）責(zé)任考核

對成交單位進(jìn)行考核（百分制），考核周期為三個月一次，考核標(biāo)準(zhǔn)如下表。在服務(wù)期內(nèi)，如連續(xù)兩次考核不達(dá)標(biāo)（得分低于60）或超過三次（不連續(xù)）考核不達(dá)標(biāo)，采購單位有權(quán)終止合同。

（八）項(xiàng)目安全

成交單位在項(xiàng)目服務(wù)期間應(yīng)制定項(xiàng)目安全實(shí)施管理措施，并嚴(yán)格遵守安全管理要求，成交單位在項(xiàng)目服務(wù)過程中因管理不當(dāng)、維護(hù)措施不當(dāng)?shù)纫蛩鼗虿话窗踩芾硪�，造成人員安全或財(cái)產(chǎn)損失事故的，其責(zé)任均由成交單位承擔(dān)，采購單位不承擔(dān)責(zé)任。

（九）項(xiàng)目保密要求

1、成交單位及其工作人員需遵守采購單位的保密規(guī)定，不以任何形式將收集的所有資料、數(shù)據(jù)等進(jìn)行泄漏、傳播；

2、項(xiàng)目服務(wù)人員需簽署相關(guān)保密協(xié)議，承擔(dān)工作中接觸相關(guān)內(nèi)容的保密義務(wù)；

3、項(xiàng)目成果最終所有權(quán)屬采購單位，在項(xiàng)目完成時成交單位必須全部移交；

4、成交單位須維護(hù)項(xiàng)目服務(wù)成果，不得轉(zhuǎn)讓給第三方重復(fù)使用；

5、以上保密規(guī)定如有違反，采購單位有權(quán)追究成交單位相關(guān)法律責(zé)任。

三、響應(yīng)報(bào)價文件組成及其他說明：

（一）詢價響應(yīng)文件的制作要求：

1、詢價響應(yīng)文件組成 ：

（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或三證合一營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件

（2）響應(yīng)單位法定代表人（或負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件、法定代表人（或負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書和委托代理人身份證復(fù)印件（如為授權(quán)）

（3）響應(yīng)報(bào)價表

（4）服務(wù)偏離表

（5）詢價響應(yīng)函

（6）項(xiàng)目實(shí)施方案

（7）響應(yīng)單位資格承諾書及相關(guān)證明資料

注：以上資料若不能如實(shí)提供或提供不完整的視為無效投標(biāo)。

2、文件的簽署和密封要求：

（1）按上述要求制作詢價響應(yīng)文件叁份（一正兩副），并須裝訂成冊；響應(yīng)文件封面明確標(biāo)明“正本”和“副本”，正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)；

（2）詢價響應(yīng)文件均應(yīng)采用打印或使用不能擦去的黑色或藍(lán)色墨水書寫，由響應(yīng)單位法定代表人或其授權(quán)代表在詢價文件要求處親自簽署或蓋章，并在詢價響應(yīng)文件的每一頁上加蓋公章，未加蓋公章的頁視為無效頁。

（3）詢價響應(yīng)文件須裝袋密封，封口處須加蓋單位公章，密封袋及響應(yīng)文件封面上應(yīng)注明采購項(xiàng)目名稱、詢價采購編號、詢價響應(yīng)單位名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

3、采購單位有權(quán)拒絕未按上述要求制作的詢價響應(yīng)文件。

（二）詢價響應(yīng)文件錯誤的修正原則

1、響應(yīng)文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)�？們r金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明細(xì)錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；

2、對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

3、供應(yīng)商不同意以上修正的，其詢價響應(yīng)文件將被拒絕。

（三）詢價響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改和撤回

供應(yīng)商在提交詢價響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

（四）詢價響應(yīng)文件的澄清、說明和更正

詢價小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

詢價小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

為保證在評審小組要求供應(yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件時能夠及時得到回復(fù)，在評審開始前，供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人可到評審現(xiàn)場等候。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)在評審小組向其提出澄清、說明或者更正要求后三十分鐘內(nèi)提交給評審小組。在評審期間、供應(yīng)商應(yīng)注意調(diào)整其行程安排，如響應(yīng)供應(yīng)商未到場，則視為供應(yīng)商放棄上述權(quán)利，相關(guān)后果自負(fù)。

（五）遞交響應(yīng)詢價文件及確定成交供應(yīng)商日期和地點(diǎn)：

1、本次詢價通知書的響應(yīng)截止時間為2024年12月13日17：00前。響應(yīng)單位應(yīng)在截止時間前將詢價響應(yīng)文件密封，并在文件封面注明投標(biāo)編號，并在文件封口處加蓋單位公章后送達(dá)蘇州市干將西路399號銀海大廈303室創(chuàng)杰公司 聯(lián)系人：潘莉莉  顧凡鍵 聯(lián)系電話：0512-65238816，未按詢價采購文件要求制作的詢價響應(yīng)文件或過時送達(dá)的詢價響應(yīng)文件，一律為無效投標(biāo)。

2、2024年12月16日15：00在蘇州市干將西路399號銀海大廈302室創(chuàng)杰公司確定成交供應(yīng)商。成交供應(yīng)商收到成交通知書后，應(yīng)在十五日內(nèi)簽訂合同。

四、報(bào)價說明：

1、響應(yīng)單位需根據(jù)本詢價采購文件要求制作響應(yīng)文件。本次報(bào)出的價格一次性報(bào)定不得更改，響應(yīng)單位報(bào)價包括完成全部服務(wù)所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、資料費(fèi)、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。不論響應(yīng)單位是否列出相關(guān)費(fèi)用明細(xì)，招標(biāo)人均可以認(rèn)為響應(yīng)單位已在總價中包含了全部費(fèi)用。

2、響應(yīng)單位應(yīng)對所要采購的全部內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價，只報(bào)其中部分內(nèi)容的，為無效報(bào)價。

五、綜合說明及其他：

1、響應(yīng)單位所提供的服務(wù)能夠至少達(dá)到以上要求。

2、響應(yīng)單位必須承諾采購文件中提出的全部要求，如果其中某些條款不響應(yīng)時，應(yīng)在文件中逐條列出，未列出的視同響應(yīng)。

3、若響應(yīng)單位在服務(wù)管理期間發(fā)生下列行為之一的，采購人可解除服務(wù)合同，并不再支付合同費(fèi)用：

（1）將服務(wù)轉(zhuǎn)包他人；

（2）無法有效開展服務(wù)的其它行為。

4、服務(wù)履約期間采購方有權(quán)按照考核標(biāo)準(zhǔn)對該采購項(xiàng)目服務(wù)進(jìn)行檢查考核。

5、成交單位對服務(wù)缺陷不予更正，招標(biāo)人有權(quán)另請其他單位更正，所發(fā)生的費(fèi)用在合同價款中扣除。

6、響應(yīng)單位應(yīng)對所投項(xiàng)目的全部服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價，只投其中部分內(nèi)容者，其投標(biāo)文件將被拒絕。響應(yīng)單位對服務(wù)缺陷不予更正，采購方有權(quán)另請其他單位更正，所發(fā)生的費(fèi)用由成交單位承擔(dān)。

7、參照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，招標(biāo)采購單位將對供應(yīng)商進(jìn)行信用查詢，凡經(jīng)確認(rèn)不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，將拒絕其參與采購活動。

8、成交服務(wù)費(fèi)：成交單位按照預(yù)算金額計(jì)算并支付，具體為100萬元以內(nèi)1.5%、100萬元～500萬元以內(nèi)1.1%差額定率累進(jìn)法的60%計(jì)算并支付成交服務(wù)費(fèi)，不足叁仟元的按3000元計(jì)算，該費(fèi)用應(yīng)在領(lǐng)取成交通知書時付清。

六、付款步驟： 

本合同分三期進(jìn)行付款：

1.合同簽訂后1月內(nèi)，乙方服務(wù)人員入場并提交項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)雙方認(rèn)可后，乙方開具發(fā)票（發(fā)票金額為合同總金額的20%），甲方支付合同總金額的20%。

2.合同簽訂后6個月，甲方根據(jù)階段性考核結(jié)果支付服務(wù)款，支付金額不超過合同總金額的50%：

3.服務(wù)期滿后，甲方根據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果，支付剩余款項(xiàng)：

（1）若考核完全達(dá)標(biāo)（當(dāng)期責(zé)任考核得分不少于90分），甲方支付給乙方結(jié)余服務(wù)費(fèi)比例的100%；

（2）若考核基本達(dá)標(biāo)（當(dāng)期責(zé)任考核得分不少于70分），甲方支付給乙方結(jié)余服務(wù)費(fèi)比例的80%；

（3）若考核不達(dá)標(biāo)（當(dāng)期責(zé)任考核得分低于70分），結(jié)余服務(wù)費(fèi)將不予支付，并終止服務(wù)合同。

七、評審辦法：

1、采購人授權(quán)詢價小組根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且報(bào)價最低的原則確定成交供應(yīng)商。

2、若滿足上述原則的最低報(bào)價響應(yīng)供應(yīng)商超過一家時，則由采購單位以抽簽的方式?jīng)Q定成交供應(yīng)商。

八、項(xiàng)目的終止：

出現(xiàn)下列情形之一的，將終止詢價采購活動：

1、因情況變化，不再符合規(guī)定的詢價采購方式適用情形的；

2、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3、在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報(bào)價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。

九、合同生效：

1、合同經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)蓋騎縫章，甲乙雙方代表簽字或蓋章、加蓋公章（或合同章）后生效。

2、合同簽訂生效后甲乙雙方即直接產(chǎn)生權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)按照《中華人民共和國民法典》的規(guī)定辦理。在合同履行過程中，雙方如有爭議，任何一方均可要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成，則任何一方均可向需方所在地人民法院提起訴訟。

3、合同在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的未盡事宜，雙方應(yīng)在不違背本合同和甲方采購目的的原則下協(xié)商解決，協(xié)商結(jié)果以書面形式蓋章記錄在案，并提交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一份備存，作為本合同的附件，與本合同具有同等的法律效力。

4、合同一式叁份，甲乙雙方各執(zhí)一份，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)一份。

十、其他

1、響應(yīng)單位在詢價響應(yīng)文件中必須對所有采購產(chǎn)品的技術(shù)、服務(wù)做出應(yīng)答，如果有其中某些條款不響應(yīng)時，須在響應(yīng)文件中明確列出，未列出的視同響應(yīng)（且如成交后發(fā)現(xiàn)不符合采購要求的，則視為虛假響應(yīng)，按虛假響應(yīng)處理）

2、響應(yīng)單位在投標(biāo)時提供的資料均應(yīng)是真實(shí)的，若有虛假，由其自行承擔(dān)一切后果。

3、如響應(yīng)單位對本通知書有疑義，以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)咨詢，一切材料以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的書面材料為準(zhǔn)。

十一、聯(lián)系方式：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：蘇州市創(chuàng)杰招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司

地    址：蘇州市干將西路399號銀海大廈303室       郵編：215002

聯(lián)系人：潘莉莉  顧凡鍵                               聯(lián)系電話：0512-65238816 

采購單位聯(lián)系人：張文彬                                   聯(lián)系電話：18913170991       

                                            蘇州市創(chuàng)杰招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司 

2024年12月5日

附件1：詢價響應(yīng)報(bào)價表

詢價響應(yīng)報(bào)價表

 

采購編號：______

序號	名稱	總報(bào)價（元）	備注
1
2
3
總報(bào)價（人民幣大寫）
服務(wù)期限：

報(bào)價單位（公章）：             聯(lián)系人：                聯(lián)系電話：

法定代表人（或負(fù)責(zé)人）或代理人（簽字或簽章）：

日期：       年     月    日

 

附件2：詢價響應(yīng)函

詢價響應(yīng)函

蘇州市創(chuàng)杰招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司 ：

我方收到貴公司                   號詢價采購?fù)ㄖ�，�?jīng)仔細(xì)閱讀和研究，我方?jīng)Q定參加，并向貴公司承諾：

1、我方愿意按照詢價采購?fù)ㄖ囊磺幸�，提供本�?xiàng)目的所有內(nèi)容，我方的報(bào)價包含服務(wù)期限內(nèi)完成該項(xiàng)目服務(wù)工作所需的所有費(fèi)用。

2、如果我方的詢價響應(yīng)文件被接受，我方將嚴(yán)格履行詢價采購?fù)ㄖ幸?guī)定的每一項(xiàng)要求，嚴(yán)格履行合同的責(zé)任和義務(wù)，保證按期、按質(zhì)履行合同，完成合同內(nèi)容所規(guī)定的全部工作。

3、我方愿意提供采購方在詢價采購?fù)ㄖ幸蟮乃匈Y料，也同意向貴方提供貴方可能另外要求的與我方響應(yīng)有關(guān)的任何證據(jù)或資料。并保證所提供的資料全部是真實(shí)的、有效的，若有虛假，我方愿承擔(dān)一切責(zé)任。

4、我們同意按詢價響應(yīng)文件中的規(guī)定，本投標(biāo)書的有效期限為開標(biāo)后 45天。

5、我方愿意遵守詢價采購?fù)ㄖ兴械氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

6、我方承諾該項(xiàng)報(bào)價在遞交后保持有效，不作任何更改和變動。我方同意成交后若不履行詢價采購?fù)ㄖ膬?nèi)容要求和各項(xiàng)承諾及義務(wù)的即被視為違約，我方的成交標(biāo)資格將被取消。

7、我方同意若無法按約定條款履行義務(wù)等行為，采購方有權(quán)取消我方成交資格。

8、與本次投標(biāo)有關(guān)的通訊地址：

單 位：              聯(lián) 系 人：

地 址：              郵政編碼：

聯(lián)系電話：            傳 真：

 

響應(yīng)單位：（單位蓋章）

單位法定代表人（或負(fù)責(zé)人）或授權(quán)委托人：（簽字或簽章）  

日期：  年  月  日

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3：法定代表人授權(quán)委托書

 

法定代表人（或負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書

 

本授權(quán)委托書聲明：我          （姓名）系                                   （響應(yīng)單位名稱）的法定代表人（或負(fù)責(zé)人），現(xiàn)授權(quán)委托___________________________（單位名稱）的                  （姓名）為我單位代理人，以本單位的名義參加蘇州市創(chuàng)杰招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司組織實(shí)施的編號為                                    __________________________號的活動。代理人在詢價響應(yīng)文件的合同詢價過程中所簽署的一切文件和處理與這有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。

代理人在授權(quán)委托書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)委托的撤銷而失效，除非有撤銷授權(quán)委托的書面通知，本授權(quán)委托書自詢價響應(yīng)文件遞交開始至合同履行完畢止。

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。特此委托。

 

詢價響應(yīng)單位：（公章）

法定代表人（或負(fù)責(zé)人）：（簽字或簽章）

委托代理人：（簽字或簽章）

日期：    年    月    日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4：服務(wù)偏離表

 

服務(wù)偏離表                            

序號	服務(wù)內(nèi)容	采購要求	投標(biāo)要求	偏離/響應(yīng)	說明

注：1、響應(yīng)單位應(yīng)對照采購文件技術(shù)要求等要求，所投標(biāo)的物（服務(wù)）與采購文件的規(guī)定有偏離的，應(yīng)在此表中申明與技術(shù)要求條文的偏差和例外。

2、未在上表中說明的，如在響應(yīng)文件其他內(nèi)容中已有文字說明的，則以已有文字說明為準(zhǔn)，否則，將被認(rèn)為完全響應(yīng)采購文件的規(guī)定。但該表不作為響應(yīng)單位對所投標(biāo)的物（服務(wù)）關(guān)于技術(shù)要求等詳細(xì)描述和說明的替代。

 

響應(yīng)單位：（單位蓋章）

法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）

日期：  年 月  日

 

附件5：響應(yīng)單位資格承諾書

響應(yīng)單位資格承諾書

響應(yīng)單位：（單位蓋章）

法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）

日期：  年 月  日

 

（全文完）