SZCJ2020-S-X-005號(hào)詢價(jià)采購(gòu)公告

蘇州市創(chuàng)杰招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司受蘇州市交通運(yùn)輸局之委托，對(duì)其采購(gòu)的滬寧鐵路增強(qiáng)城際客運(yùn)功能方案研究項(xiàng)目進(jìn)行詢價(jià)采購(gòu)，歡迎合格的供應(yīng)商前來(lái)參加。

一、項(xiàng)目說(shuō)明：

（一）項(xiàng)目名稱：滬寧鐵路增強(qiáng)城際客運(yùn)功能方案研究項(xiàng)目

（二）采購(gòu)預(yù)算：人民幣壹拾玖萬(wàn)元整（¥：190000.00）

（三）合格詢價(jià)響應(yīng)供應(yīng)商的條件：

1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

5、參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

二、采購(gòu)要求：

（一）研究背景

黨的“十九大”明確提出按照世界領(lǐng)先、人民滿意、有效支撐我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，全面建成安全便捷、經(jīng)濟(jì)高效、綠色智慧、開放融合的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。而“交通強(qiáng)國(guó)”作為“十九大”重大決策部署，建設(shè)目標(biāo)不僅體現(xiàn)為交通規(guī)模的擴(kuò)張，更在于利用效率的提升，讓出行更加安全、便捷、高效、綠色。軌道交通具備大運(yùn)量、高頻次、速度快、舒適便捷、安全環(huán)保等優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，交通運(yùn)輸進(jìn)入全面提高運(yùn)行效率和質(zhì)量、切實(shí)提升服務(wù)水平的新階段能夠使城市間及城市內(nèi)人員流動(dòng)效率與質(zhì)量大幅提高，是實(shí)現(xiàn)“交通強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)的重要手段之一。

2018年6月1日，在上海舉行了年度長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)審議，并原則同意《長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，明確了長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖。習(xí)近平總書記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上提出了“將支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略，著力落實(shí)新發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對(duì)外開放”。在長(zhǎng)三角新發(fā)展階段，為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量的一體化發(fā)展要求，將聚焦規(guī)劃對(duì)接、戰(zhàn)略協(xié)同、專題合作、市場(chǎng)統(tǒng)一、機(jī)制完善等五個(gè)著力點(diǎn)來(lái)推進(jìn)。蘇州與長(zhǎng)三角龍頭城市上海緊密相連，在“長(zhǎng)三角一體化”的國(guó)家戰(zhàn)略支持下，交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化先行是關(guān)鍵，完善蘇州交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，以推動(dòng)蘇州社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2019年2月國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改規(guī)劃[2019]328 號(hào)），明確指出：統(tǒng)籌考慮都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)布局，構(gòu)建以軌道交通為骨干的通勤圈。同時(shí)，《意見(jiàn)》進(jìn)一步提出“在有條件地區(qū)編制都市圈軌道交通規(guī)劃，推動(dòng)干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通‘四網(wǎng)融合’。探索都市圈中心城市軌道交通適當(dāng)向周邊城市（鎮(zhèn)）延伸。統(tǒng)籌布局都市圈城際鐵路線路和站點(diǎn)，完善城際鐵路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。”蘇州作為蘇錫常都市圈的核心城市、大上海都市圈的重要成員，如何突出同城效應(yīng)，強(qiáng)化滬寧黃金軸的帶動(dòng)力，解決對(duì)外交通的瓶頸制約，是推動(dòng)都市圈一體化發(fā)展亟待解決的重要問(wèn)題。

國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃、江蘇省“十三五”鐵路發(fā)展規(guī)劃的發(fā)布實(shí)施，以及2018年12月26日國(guó)家發(fā)改委批復(fù)《沿江城市群城際軌道交通建設(shè)規(guī)劃（2019-2025年）》，對(duì)江蘇省乃至整個(gè)長(zhǎng)三角區(qū)域的鐵路客貨運(yùn)格局帶來(lái)了巨大的影響和變化，因此通過(guò)對(duì)蘇州市周邊區(qū)域綜合交通的發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)進(jìn)行研判，深入研究滬寧鐵路功能定位及客貨運(yùn)組織方案，將對(duì)打破原有運(yùn)輸格局、優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、高效利用通道資源起到巨大的推動(dòng)作用。

（二）研究范圍和年限

1、研究范圍

滬寧鐵路全線，重點(diǎn)研究蘇州至常州段。

2、研究年度

初期2025年，近期2030年，遠(yuǎn)期2040年。

（三）研究?jī)?nèi)容和深度要求

一）研究?jī)?nèi)容

分析項(xiàng)目提出的各種背景情況、存在問(wèn)題，界定項(xiàng)目的規(guī)劃研究范圍和時(shí)間，明確項(xiàng)目研究的意義和目的，制定項(xiàng)目總體研究的思路和方法等，分析項(xiàng)目基礎(chǔ)資料，預(yù)測(cè)滬寧鐵路沿線客貨運(yùn)量、研究滬寧鐵路貨運(yùn)遷出可行性，并考慮貨運(yùn)遷出后的滬寧鐵路運(yùn)輸組織方案，提升滬寧鐵路功能定位，實(shí)現(xiàn)滬寧通道對(duì)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更強(qiáng)帶動(dòng)作用。

二）研究深度

鐵路貨運(yùn)功能遷出部分的研究，主要通過(guò)對(duì)滬寧鐵路全線的貨運(yùn)量和貨物來(lái)源進(jìn)行調(diào)查并闡述基本情況，收集及調(diào)研沿江既有及規(guī)劃貨運(yùn)鐵路設(shè)計(jì)條件，分析滬寧鐵路貨運(yùn)功能外遷存在的關(guān)鍵問(wèn)題，并結(jié)合國(guó)家鐵路“十三五”及中長(zhǎng)期規(guī)劃，江蘇省鐵路“十三五”及中長(zhǎng)期規(guī)劃，江蘇省沿江城市群城際鐵路建設(shè)規(guī)劃（2019-2025年），以及沿線城市的國(guó)土空間規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃，對(duì)沿線的貨運(yùn)量進(jìn)行預(yù)測(cè)，尋求鐵路或者其他運(yùn)輸方式實(shí)現(xiàn)對(duì)于既有貨運(yùn)功能的替代方式，分析方案的可行性，并測(cè)算方案的經(jīng)濟(jì)成本。

新增城際客運(yùn)功能部分的研究，主要通過(guò)對(duì)滬寧鐵路全線客運(yùn)量進(jìn)行調(diào)查及闡述基本情況，搜集滬寧全線的設(shè)計(jì)資料，分析滬寧鐵路沿線站點(diǎn)的客流現(xiàn)狀、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)研究滬寧鐵路增加城際客運(yùn)功能的難點(diǎn)所在，并提出對(duì)應(yīng)的解決方案，包括針對(duì)鐵路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升、線站位改造、系統(tǒng)規(guī)模及設(shè)計(jì)運(yùn)輸能力匹配性評(píng)估和運(yùn)營(yíng)組織優(yōu)化等部分內(nèi)容，同時(shí)結(jié)合資金投入進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性分析。

將以上兩部分內(nèi)容有機(jī)融合，形成完整的方案研究報(bào)告。

三）研究成果要求

方案文本和主要設(shè)計(jì)圖紙是研究成果中必須的兩個(gè)重要文件。文本采用Microsoft word2000以上版本格式文件，效果圖格式為JPG格式，供匯報(bào)用演示文件為PPT格式。

四）時(shí)間進(jìn)度要求

（1）2020年4月-2020年6月，完成初稿并征求意見(jiàn)。

（2）2020年7月-2020年8月，結(jié)合征求意見(jiàn)完善形成評(píng)審稿。

（3）2020年9月，召開項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，修改后提交最終成果。

五）報(bào)送和審查規(guī)定

（1）采購(gòu)單位分階段對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行審查，成交單位負(fù)責(zé)提供審查所必需的匯報(bào)資料和研究方案介紹。

（2）項(xiàng)目完成初稿并征求意見(jiàn)后，成交單位應(yīng)根據(jù)意見(jiàn)修改并制定正式研究成果，并按規(guī)定時(shí)限報(bào)送。

六）附則

（1）采購(gòu)單位負(fù)責(zé)協(xié)助成交單位搜集基礎(chǔ)資料及現(xiàn)場(chǎng)外業(yè)調(diào)查，負(fù)責(zé)編制單位間以及相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)間的協(xié)調(diào)工作。

（2）研究成果署名權(quán)歸成交單位所有，版權(quán)歸采購(gòu)單位所有，采購(gòu)單位有權(quán)在研究成果審定后公開展示研究成果，并通過(guò)傳播、媒介、專業(yè)雜志、書刊及其他形式介紹、展示、評(píng)價(jià)研究方案。

（3）研究方案批準(zhǔn)實(shí)施前，任何單位和個(gè)人未經(jīng)同意都無(wú)權(quán)以任何形式向社會(huì)公開展示研究成果。

（4）如對(duì)本任務(wù)書有疑問(wèn)，可在接到本任務(wù)書后致電或函至采購(gòu)單位或招標(biāo)代理，采購(gòu)單位或招標(biāo)代理將做出口頭或書面形式答復(fù)。

（5）成交單位提交的研究成果有下列情形之一的，采購(gòu)單位有權(quán)終止合同：

1.提交的成果不符合本任務(wù)書規(guī)定的。

2.提交的成果圖紙和文字辨認(rèn)不清、內(nèi)容不全或粗制濫造的。

3.未經(jīng)采購(gòu)單位同意，逾期上報(bào)研究成果的。

（6）本任務(wù)書解釋權(quán)歸采購(gòu)單位所有。

七）報(bào)價(jià)要求及依據(jù)：詳見(jiàn)附件6。

三、服務(wù)期限：2020年9月底前完成項(xiàng)目全部?jī)?nèi)容，具體按照時(shí)間進(jìn)度要求。

四、響應(yīng)報(bào)價(jià)文件組成及其他說(shuō)明：

（一）詢價(jià)響應(yīng)文件的制作要求：

1、詢價(jià)響應(yīng)報(bào)價(jià)文件組成 ：

（1）三證合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件； 

（2）響應(yīng)單位法定代表人身份證復(fù)印件、法定代表人授權(quán)委托書和委托代理人身份證復(fù)印件（如為授權(quán)）；

（3）響應(yīng)報(bào)價(jià)表格式（詳見(jiàn)附件） ；

（4）服務(wù)方案、服務(wù)承諾書；

（5）針對(duì)本項(xiàng)目投入的人員情況；

（6）詢價(jià)響應(yīng)函（見(jiàn)附件）；

（7）其他優(yōu)惠措施；

（8）其他滿足采購(gòu)要求的資質(zhì)文件等；

注：以上資料若不能如實(shí)提供或提供不完整的視為無(wú)效投標(biāo)。

2、文件的簽署和密封要求：

（1）按上述要求制作詢價(jià)響應(yīng)文件叁份（一正兩副），并須裝訂成冊(cè)；響應(yīng)文件封面明確標(biāo)明“正本”和“副本”，正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)；

（2）詢價(jià)響應(yīng)文件均應(yīng)采用打印或使用不能擦去的黑色或藍(lán)色墨水書寫，由響應(yīng)單位法定代表人或其授權(quán)代表在詢價(jià)文件要求處親自簽署或蓋章，并在詢價(jià)響應(yīng)文件的每一頁(yè)上加蓋公章，未加蓋公章的頁(yè)視為無(wú)效頁(yè)。

（3）詢價(jià)響應(yīng)文件須裝袋密封，封口處須加蓋單位公章，密封袋及響應(yīng)文件封面上應(yīng)注明采購(gòu)項(xiàng)目名稱、詢價(jià)采購(gòu)編號(hào)、詢價(jià)響應(yīng)單位名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

3、采購(gòu)單位有權(quán)拒絕未按上述要求制作的詢價(jià)響應(yīng)文件。

（二）詢價(jià)響應(yīng)文件錯(cuò)誤的修正原則

1、響應(yīng)文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)�？們r(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明細(xì)錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

2、對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

3、供應(yīng)商不同意以上修正的，其詢價(jià)響應(yīng)文件將被拒絕。

（三）詢價(jià)響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改和撤回

供應(yīng)商在提交詢價(jià)響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

（四）詢價(jià)響應(yīng)文件的澄清、說(shuō)明和更正

詢價(jià)小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

詢價(jià)小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

為保證在評(píng)審小組要求供應(yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件時(shí)能夠及時(shí)得到回復(fù)，在評(píng)審開始前，供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人可到評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)等候。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)在評(píng)審小組向其提出澄清、說(shuō)明或者更正要求后三十分鐘內(nèi)提交給評(píng)審小組。在評(píng)審期間、供應(yīng)商應(yīng)注意調(diào)整其行程安排，如響應(yīng)供應(yīng)商未到場(chǎng)，則視為供應(yīng)商放棄上述權(quán)利，相關(guān)后果自負(fù)。

（五）遞交響應(yīng)詢價(jià)文件及確定成交供應(yīng)商日期和地點(diǎn)：

1、本次詢價(jià)通知書的響應(yīng)截止時(shí)間為2020年3月31日11：00前。響應(yīng)單位應(yīng)在截止時(shí)間前將詢價(jià)響應(yīng)文件密封，并在文件封面注明投標(biāo)編號(hào)，并在文件封口處加蓋單位公章后送達(dá)蘇州市干將西路399號(hào)銀海大廈303室創(chuàng)杰公司 聯(lián)系人：陳翱婷  朱曉芹 聯(lián)系電話：0512-68669209，未按詢價(jià)采購(gòu)文件要求制作的詢價(jià)響應(yīng)文件或過(guò)時(shí)送達(dá)的詢價(jià)響應(yīng)文件，一律為無(wú)效投標(biāo)。

2、2020年3月31日13：30在蘇州市桐涇南路296號(hào)蘇州市交通運(yùn)輸局確定成交供應(yīng)商。成交供應(yīng)商收到成交通知書后，應(yīng)在三日內(nèi)簽訂合同。

五、報(bào)價(jià)說(shuō)明：

1、響應(yīng)單位需就本通知書第三項(xiàng)單獨(dú)制作《響應(yīng)報(bào)價(jià)表》。本次報(bào)出的價(jià)格一次性報(bào)定不得更改。所報(bào)內(nèi)容包含服務(wù)期限內(nèi)完成該項(xiàng)目服務(wù)工作所需的所有費(fèi)用，具體參照《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)》〔2004〕中規(guī)協(xié)秘字第022號(hào)）的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。不論響應(yīng)單位是否列出相關(guān)費(fèi)用明細(xì)，招標(biāo)人均可以認(rèn)為響應(yīng)單位人已在總價(jià)中包含了全部費(fèi)用。

2、響應(yīng)單位應(yīng)對(duì)所要采購(gòu)的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，只報(bào)其中部分內(nèi)容的，為無(wú)效報(bào)價(jià)。

六、付款步驟： 

乙方完成初稿后甲方支付合同金額50%的服務(wù)費(fèi)；余款待乙方提交最終成果并完成評(píng)審后甲方一次性付清。甲方付款前，乙方向甲方提供增值稅發(fā)票原件等甲方要求提供的付款憑證資料。

七、評(píng)審辦法：

1、采購(gòu)人授權(quán)詢價(jià)小組根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。

2、若滿足上述原則的最低報(bào)價(jià)響應(yīng)供應(yīng)商超過(guò)一家時(shí)，則由采購(gòu)單位以抽簽的方式?jīng)Q定成交供應(yīng)商。

八、項(xiàng)目的終止：

出現(xiàn)下列情形之一的，將終止詢價(jià)采購(gòu)活動(dòng)：

1、因情況變化，不再符合規(guī)定的詢價(jià)采購(gòu)方式適用情形的；

2、出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

3、在采購(gòu)過(guò)程中符合競(jìng)爭(zhēng)要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。

九、合同生效：

1、合同經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)加蓋騎縫章，甲乙雙方代表簽字、加蓋公章（或合同章）后生效。

2、合同簽訂生效后甲乙雙方即直接產(chǎn)生權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)按照《合同法》的規(guī)定辦理。在合同履行過(guò)程中，雙方如有爭(zhēng)議，任何一方均可要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成，則任何一方均可向需方所在地人民法院提起訴訟。

3、合同在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的未盡事宜，雙方應(yīng)在不違背本合同和甲方采購(gòu)目的的原則下協(xié)商解決，協(xié)商結(jié)果以書面形式蓋章記錄在案，并提交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一份備存，作為本合同的附件，與本合同具有同等的法律效力。

4、本合同一式四份，甲方兩份，乙方兩份。

十、其他

1、響應(yīng)單位在詢價(jià)響應(yīng)文件中必須對(duì)所有采購(gòu)產(chǎn)品的技術(shù)、服務(wù)做出應(yīng)答，如果有其中某些條款不響應(yīng)時(shí)，須在響應(yīng)文件中明確列出，未列出的視同響應(yīng)（且如成交后發(fā)現(xiàn)不符合采購(gòu)要求的，則視為虛假響應(yīng)，按虛假響應(yīng)處理）

2、響應(yīng)單位在投標(biāo)時(shí)提供的資料均應(yīng)是真實(shí)的，若有虛假，由其自行承擔(dān)一切后果。

3、如響應(yīng)單位對(duì)本通知書有疑義，以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)咨詢，一切材料以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的書面材料為準(zhǔn)。

十一、聯(lián)系方式：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：蘇州市創(chuàng)杰招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司

地    址：蘇州市干將西路399號(hào)銀海大廈303室       郵編：215002

聯(lián)系人：陳翱婷  朱曉芹                       聯(lián)系電話：0512-68669209 

采購(gòu)單位：蘇州市交通運(yùn)輸局 

聯(lián)系地址：蘇州市姑蘇區(qū)桐涇路298號(hào)蘇州市交通大廈

聯(lián)系人：王  睿       聯(lián)系電話：0512-68216302

                                                    蘇州市創(chuàng)杰招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司 

2020年3月25日